最高法:電子垃圾直接焚燒構(gòu)成污染環(huán)境罪
3月1日,法電焚燒最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,垃圾北京西城外圍女酒店上門電vx《356+2895》提供外圍女上門服務(wù)快速選照片快速安排不收定金面到付款30分鐘可到達(dá)介紹10件固體廢物污染環(huán)境典型案例相關(guān)情況。構(gòu)成
這些案例聚焦老百姓身邊的污染固體廢物污染問題,服務(wù)綠色低碳發(fā)展,環(huán)境促進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用,最高直接罪指導(dǎo)各級人民法院準(zhǔn)確適用固體廢物污染環(huán)境防治法等法律規(guī)定,法電焚燒提升全社會生態(tài)環(huán)境法治意識。垃圾
嚴(yán)密法治增強(qiáng)懲戒震懾效果
此次發(fā)布的構(gòu)成典型案例涉及醫(yī)療廢物、過期藥品、污染工業(yè)固體廢物、環(huán)境電子垃圾、最高直接罪生活垃圾、法電焚燒危險(xiǎn)廢物、垃圾“洋垃圾”等各類固體廢物污染問題,與群眾生活環(huán)境密切相關(guān)。其中,重慶某醫(yī)用輸液瓶回收有限公司、關(guān)某崗、北京西城外圍女酒店上門電vx《356+2895》提供外圍女上門服務(wù)快速選照片快速安排不收定金面到付款30分鐘可到達(dá)陳某林、李某芳等非法處置醫(yī)療廢物污染環(huán)境案,涉及非法處置醫(yī)療廢物污染環(huán)境行為,人民法院依法嚴(yán)厲打擊的同時(shí),一并追究相關(guān)企業(yè)和人員的刑事責(zé)任。
人民法院在發(fā)揮刑事審判職能作用,助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面有哪些舉措?
對此,最高法環(huán)資庭二級高級法官劉小飛介紹說,刑事司法是保護(hù)生態(tài)文明的重要手段,也是最嚴(yán)厲的手段,在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。最高法環(huán)資庭將充分發(fā)揮環(huán)境資源刑事、民事、行政審判“三合一”職能作用,更好落實(shí)“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”原則,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治加強(qiáng)固體廢物污染防治,助力打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
在嚴(yán)格依法審理污染環(huán)境刑事案件方面,依法嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等相關(guān)犯罪行為,嚴(yán)懲相關(guān)犯罪分子,依法加大罰金刑適用力度,依法嚴(yán)格慎用緩刑和免予刑事處罰。
在健全完善刑事裁判規(guī)則上,根據(jù)2021年3月1日起施行的刑法修正案(十一)及時(shí)調(diào)整修改2016年施行的《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,確保法律統(tǒng)一、有效實(shí)施。
“最高法今年將適時(shí)召開第一次全國法院環(huán)境資源刑事審判工作座談會并出臺會議紀(jì)要,總結(jié)分析當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢任務(wù),研究部署下一階段工作,強(qiáng)化對下監(jiān)督指導(dǎo),著力提升人民法院環(huán)境資源刑事審判工作能力和水平。”劉小飛說。
借信息化手段探索協(xié)同治理
在陳某勤等焚燒電子垃圾污染環(huán)境案中,陳某勤伙同林某燕、蔣某國在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可的情況下,在江西省德興市花橋鎮(zhèn)某村一山塢內(nèi)建設(shè)無任何污染防治措施的焚燒爐,采取直接投爐的方式焚燒廢舊電路板、廢舊電線及混合了廢舊電路板的“水泥球”等電子廢棄物,提煉含銅、金、銀等金屬的金屬錠。江西省德興市人民法院一審判決,被告人陳某勤等13人均構(gòu)成污染環(huán)境罪,判處有期徒刑5年3個(gè)月至1年不等,并處罰金,沒收、追繳違法所得。江西省上饒市中級人民法院二審裁定駁回上訴,維持原判。
人民法院對非法收購、處置、冶煉電子垃圾等各犯罪環(huán)節(jié)行為人實(shí)施全鏈條打擊,推動電子垃圾依法有序回收利用,保障固體廢物污染環(huán)境防治法關(guān)于廢棄電器電子產(chǎn)品多渠道回收和集中處理制度的落實(shí)。這起案件的審理,有助于推動電子垃圾依法有序回收利用,促使材料回收再加工行業(yè)的健康發(fā)展,彰顯了司法對破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為的零容忍態(tài)度。
記者注意到,各地法院探索加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境等行政主管部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)之間防治固體廢物污染的協(xié)調(diào)聯(lián)動。部分法院探索建設(shè)連通行政執(zhí)法部門的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)大數(shù)據(jù)平臺。劉小飛表示,人民法院積極構(gòu)建危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管體系,拓展在信息資源共享、糾紛調(diào)處化解、證據(jù)收集固定、判決監(jiān)督執(zhí)行等方面的銜接配合,努力破解危險(xiǎn)廢物“鑒別難、鑒別貴”等突出問題。
此外,最高法制訂發(fā)布生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定,及時(shí)制止正在實(shí)施或可能對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利后果的行為,避免生態(tài)損害的發(fā)生或擴(kuò)大。貫徹民法典生態(tài)環(huán)境懲罰性賠償制度,制訂發(fā)布生態(tài)環(huán)境侵權(quán)糾紛案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉專瑖?yán)懲突出環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。同時(shí),貫徹恢復(fù)性司法理念,如廣東法院審理的垃圾處理廠違法傾倒垃圾案,判決被告賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用等約1.31億元。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)刑事責(zé)任和民事責(zé)任,將污染行為人積極履行修復(fù)義務(wù)情形作為從輕量刑情節(jié),促進(jìn)受損生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效修復(fù)。發(fā)布水污染、大氣污染、土壤污染典型案例,深化污染防治的司法指引。
推動構(gòu)建全社會多元共治格局
“人民法院貫徹?fù)p害擔(dān)責(zé)、全面賠償要求,對同一違法行為統(tǒng)籌適用刑事制裁、民事賠償和行政處罰責(zé)任,有效解決違法成本低的突出問題,增強(qiáng)懲戒和震懾效果,以最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”最高法環(huán)資庭庭長劉竹梅說。
固體廢物量大面廣,防治固體廢物污染環(huán)境需要全社會共同行動。
在西安鐵路運(yùn)輸檢察院訴陜西省西咸新區(qū)某管委會不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)行政公益訴訟案中,人民法院積極延伸審判職能,督促行政機(jī)關(guān)依法及時(shí)履職,有效保護(hù)了文物遺址生態(tài)環(huán)境,充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境多元共治的積極作用。
在浙江省麗水市綠色環(huán)保協(xié)會訴青田縣某廢油回收再利用加工廠、胡某泉等非法傾倒廢渣污染環(huán)境民事公益訴訟案中,人民法院充分考慮環(huán)境損害修復(fù)的急迫性,發(fā)揮司法職能,以調(diào)解方式化解糾紛,實(shí)現(xiàn)各方主體共同參與、共同協(xié)作、共同治理,促使受損生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效修復(fù)。
“生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)需要全社會共同參與、接續(xù)攻堅(jiān)、久久為功。人民法院將緊緊圍繞人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題,充分發(fā)揮審判職能,以司法力量守護(hù)優(yōu)美環(huán)境,不斷增進(jìn)人民群眾生態(tài)環(huán)境幸福感、獲得感、安全感,以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,努力為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗提供有力司法服務(wù)和保障。”劉竹梅說。
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