《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定》公開征求意見
2021年4月26日,互聯(lián)護管工業(yè)和信息化部就《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開征求意見。序個息保行規(guī)武漢外圍介紹的電話聯(lián)系方式 vx《134+8006/5952》提供外圍女上門服務(wù)快速選照片快速安排不收定金面到付款30分鐘可到達
為深入貫徹落實黨的人信十九屆五中全會精神,加強移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(以下簡稱APP)個人信息保護,理暫規(guī)范APP個人信息處理活動,開征在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的求意統(tǒng)籌指導下,工業(yè)和信息化部會同公安部、移動用程市場監(jiān)管總局起草了《征求意見稿》,互聯(lián)護管此次意見征求的序個息保行規(guī)截止日期為2021年5月26日。
《電器》記者了解到,人信此次發(fā)布的理暫《征求意見稿》是在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的統(tǒng)籌指導下,由工業(yè)和信息化部會同公安部、開征武漢外圍介紹的電話聯(lián)系方式 vx《134+8006/5952》提供外圍女上門服務(wù)快速選照片快速安排不收定金面到付款30分鐘可到達市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定完成。求意主要就重點問題組織有關(guān)單位和專家學者進行了專題研究,移動用程并聽取了百度、阿里巴巴、拼多多、京東、小米、華為等主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、終端企業(yè)和安全企業(yè)的意見建議,以人民為中心的發(fā)展思想、堅持問題導向、堅持落實主體責任三個堅持為重點,明確細化了APP開發(fā)運營者、分發(fā)平臺、第三方服務(wù)提供者等主體在APP個人信息處理活動中應(yīng)當履行的主體責任義務(wù)。
內(nèi)容方面,《征求意見稿》共包括20條重點內(nèi)容,界定了適用范圍和監(jiān)管主體;確立了“知情同意”“最小必要”兩項重要原則;細化了APP開發(fā)運營者、分發(fā)平臺、第三方服務(wù)提供者、終端生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者5類主體責任義務(wù);提出了投訴舉報、監(jiān)督檢查、處置措施、風險提示等4方面規(guī)范要求,主要內(nèi)容如下:
一是界定適用范圍和明確監(jiān)管主體。在適用范圍方面,《征求意見稿》明確了在中華人民共和國境內(nèi)開展的APP個人信息處理活動,應(yīng)當遵守本規(guī)定。法律、行政法規(guī)對個人信息處理活動另有規(guī)定的,從其規(guī)定。在監(jiān)管主體方面,《征求意見稿》明確了APP個人信息保護的聯(lián)合工作機制,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局健全完善APP個人信息保護監(jiān)督管理聯(lián)合工作機制,統(tǒng)籌推進政策標準規(guī)范等相關(guān)工作,各部門在各自職責范圍內(nèi)負責APP個人信息保護和監(jiān)督管理工作。
二是明確“知情同意”“最小必要”兩項重要原則。《征求意見稿》“知情同意”規(guī)定,從事APP個人信息處理活動的,應(yīng)當以清晰易懂的語言告知用戶個人信息處理規(guī)則,由用戶在充分知情的前提下,作出自愿、明確的意思表示,并明確了“六項應(yīng)當”要求。“最小必要”規(guī)定,從事APP個人信息處理活動的,應(yīng)當具有明確、合理的目的,并遵循最小必要原則,不得從事超出用戶同意范圍或者與服務(wù)場景無關(guān)的個人信息處理活動,并提出了“六項不得”要求。
三是規(guī)范關(guān)鍵環(huán)節(jié)主體責任義務(wù)。《征求意見稿》對APP治理的全鏈條、全主體、全流程予以規(guī)范,規(guī)定了APP開發(fā)運營者、APP分發(fā)平臺、APP第三方服務(wù)提供者、移動智能終端生產(chǎn)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者在APP個人信息保護方面的具體義務(wù)。
四是細化違規(guī)處置流程和具體措施。《征求意見稿》明確從事個人信息處理活動的有關(guān)主體違反要求的,依次按照通知整改、社會公告、下架處置、斷開接入、信用管理流程進行處置,并明確具體時間期限要求。特別提出,對未按要求完成整改或反復出現(xiàn)問題、采取技術(shù)對抗等違規(guī)情節(jié)嚴重的APP,將對其進行直接下架;且下架后的APP在40個工作日內(nèi)不得通過任何渠道再次上架的管理要求。此外,監(jiān)督管理部門將指導APP分發(fā)平臺和移動智能終端生產(chǎn)企業(yè)在集成、分發(fā)、預置和安裝等環(huán)節(jié)進行風險提示,情節(jié)嚴重的采取禁入措施。
此外,《征求意見稿》還對違反本規(guī)定行為的法律責任、保密義務(wù)等作了規(guī)定。
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